一年之计在于春，农业更是如此。安徽省农委统计数据显示，今年全省小麦面积３６８５万亩，比上年增加３５．７万亩，油菜面积８１８万亩。由于秋种质量提高，冬前墒情较好，田管措施到位，越冬苗情总体较好，全省小麦一类、二类苗比例占８７．９％，比上年同期高６．９个百分点。

　　好基础能否取得好收成，为此，中国经济时报记者采访了相关部门。

　　农作物病虫害可能会增

　　为全面掌握我国小麦品种的品质状况，评价我国小麦生产品质，筛选优质高产品种，２０１３年农业部种植业管理司组织开展全国小麦品质检测活动，对１９个小麦生产省、８００多个小麦样品、２３８个冬春小麦品种进行了全面质量检测和鉴评。抽检结果表明，目前我国小麦生产的品质仍以中强筋类小麦为主。

　　至于冬小麦当前可能发生的病虫害，农业部做了预测，２０１４年粮食作物重大病虫害呈加重发生趋势，预计发生面积３６．８亿亩次，比２０１３年扩大１０％左右。此外，２０１３年底，全国农技中心组织专家对今年农作物重大病虫害发生趋势进行会商。专家预计，今年全国农作物重大病虫害总体维持重发态势，累计发生面积约５５亿亩次。

　　为此，农业部要求各地加强病虫害监测预警，强化防控措施，全力打好病虫害防控攻坚战，实现“虫口夺粮”保丰收。一是强化责任落实；二是强化监测预警；三是强化措施落实；四是推进统防统治；五是开展绿色防控。

　　“面对好形势，我们要求各地切实抓好小麦、油菜、蔬菜等在地作物的田间管理，巩固苗情，重点抓好追肥、除草、病虫害防治、抗旱防冻防渍服务，及农业结构调整指导服务。各地推广良种良法配套、农技农艺结合和农业信息化技术，计划推广主导品种１２０多个，主推技术７０多项。”安徽省农委副巡视员胡桂芳接受本报记者采访时说。

　　农田水保障力量在加强

　　“今年我省计划完成重点水利项目建设投资１３０亿元，完成面上农田水利投资１００亿元以上，其中小农水投资额比去年增加１２亿元。”１月２３日，安徽省水利厅厅长纪冰在全省水利工作会上表示，为实现这一目标，安徽将重点突出转变水利发展方式，突出提质增效，深入实施“水利安徽”战略，持续推进“四个水利”、“五大体系”建设。

　　按照安徽省水利厅的安排，２０１４年安徽将突出抓好小型水利工程改造提升，突出抓好田间地头的“毛细血管”，着力解决农田水利“最后一公里”问题。按照改革产权、明确事权、多元投入、建管结合的原则，全面实施小型水利工程改造提升“５５８８”行动计划。年度计划加固病险小型水库４００座，更新改造小型泵站１０万千瓦，加固、新建小型水闸９００座，扩挖塘坝１０万口，整治河沟７５００条。

　　“小型水利工程属公益性质，仍需政府主导。”纪冰说，安徽设立农田水利建设专项资金，对小型水利工程给予补助，支持农民自主建设公益性小型水利，鼓励引导农民投工投劳，吸引新型农业主体和社会资本参与建设。２０１３年，安徽累计投入小农水建设８０多亿元，其中社会投入２０亿元，形成了多元投入机制。

　　小农水三分建七分管，在小型农田水利运营方面，据安徽省水利厅农水处处长韦金保介绍，现有小水利，按产权归属和受益情况确定所有权和使用权；对新建小型水利工程，按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁使用”的原则确定其所有权和使用权。经过几个月的确权登记，目前所有的小农水都有了明晰的产权归属，确保小型农田水利建得成，管得好，用得好。